Valores comuns entre a América Latina e a Europa?
Coloco intencionalmente o ponto de interrogação numa afirmação comum nas nossas conversas sobre as relações entre a América Latina e a Europa. Quase um clichê. Faço-o porque os valores comuns não são suficientes para alcançar convergências estratégicas e geopolíticas num mundo cada vez mais adverso e complexo.
Não basta ter a mesma conceção da liberdade, do Estado de direito, da dignidade humana ou da proteção social para construir alianças em questões em que o interesse nacional se sobrepõe a esses valores comuns. Não basta aspirar a uma mesma ordem internacional, às mesmas organizações supranacionais para a governança da globalização, se não houver uma negociação e um diálogo prévios sobre os conflitos que atravessam o tabuleiro de xadrez multinacional.
Isto resulta da retórica com que a Europa (e a Espanha, evidentemente) aborda frequentemente as nossas relações com a América Latina, sem compreender que, do outro lado do Atlântico, os seus interesses e posições geopolíticas respondem a razões e objetivos próprios que, por vezes, não partilhamos, não compreendemos ou, pior ainda, desconhecemos.
As vozes europeias ficam incomodadas, por exemplo, com algumas abstenções latino-americanas na resolução que condena a Rússia pela sua invasão da Ucrânia nas Nações Unidas, sem terem feito nada antes, nem dialogado com ninguém antes dessas votações. As posições comuns nas mesas mundiais têm de ser negociadas previamente com os países amigos com os quais partilhamos “valores comuns”. Temos de estar conscientes de que o Sul Global não aceita ser colocado no nosso bloco ocidental, por oposição ao outro pólo, porque as relações económicas e comerciais de muitos deles dependem mais da China do que dos Estados Unidos. Temos de estar conscientes de que existe um “vírus anticolonial” que circula em alguns discursos políticos na América Latina atual e que isso requer abordagens culturais e políticas delicadas. Temos de estar conscientes de que a China e a Rússia utilizam determinados países latino-americanos para exercerem habilmente a sua influência geopolítica na região.
O Sul Global não aceita ser colocado no nosso bloco ocidental, por oposição ao outro pólo, porque as relações económicas e comerciais de muitos países dependem mais da China do que dos Estados Unidos
Estive no Parlamento Europeu no final de abril para explicar à Comissão do Comércio Internacional a importância dos acordos UE-AL e, em particular, para lhes recordar a enorme importância dos futuros acordos com o México e o Mercosul. Disse-lhes muito claramente que a Europa perdeu presença económica e política na América Latina, que a China está a aumentar exponencialmente o seu comércio e investimento na região e que os nossos rivais geopolíticos, a Rússia e a China, estão a ter uma influência cada vez maior nesse tabuleiro de xadrez. Comuniquei-lhes que há algo pior do que o sinal da América Latina não ser visto no radar da política externa da Europa, que é o facto de a América Latina também deixar de nos enviar sinais e voltar a sua atenção para o Pacífico. Disse-lhes também que, se não assinarmos com o Mercosul, o Brasil e o Uruguai assinarão individualmente com a China. Disse-lhes que esquecessem a ideia de liderar a transição ecológica se todo o lítio do triângulo abençoado por este novo mineral (Chile, Bolívia e Argentina) acabar nas mãos do líder mundial das baterias (China). Disse-lhes que não é possível expandir o nosso modelo regulamentar ético de digitalização no mundo se as nossas empresas não desenvolvem a transformação digital na América.
Tudo parece indicar que existe uma consciência europeia de todas estas grandes transformações no nosso mundo e da importância da América Latina para a Europa num mundo tão hostil aos nossos interesses. É muito difícil encontrar no mundo um espaço geopolítico mais parecido com a Europa do que a América Latina. De facto, a Comissão está a trabalhar arduamente para preparar as Cimeiras que terão lugar durante os seis meses da Presidência espanhola da UE: a Cimeira empresarial e a Cimeira UE-Celac (julho, Bruxelas) e a Cimeira dos Ministros da Economia (setembro, Santiago de Compostela).
As relações com a América Latina, não com base na retórica da nossa convergência de valores, mas com base em interesses concretos e apostas empenhadas e compromissos comerciais e de investimento
Em suma, estes poderiam ser três progressos importantes nestes meses importantes para as nossas relações com a América Latina:
Tal só pode ser alcançado mobilizando e gerindo as relações com a América Latina, não com base na retórica da nossa convergência de valores, mas com base em interesses concretos e apostas empenhadas de investimento e comércio europeu na América Latina.
